两会关于大健康相关政策信息梳理
一、政府工作报告中的大健康政策重点
1、强化基本医疗卫生服务
医疗资源下沉：促进优质医疗资源向基层和农村倾斜，实施“医疗卫生强基工程”，加强护理、儿科、老年医学等专业队伍建设。
来源：2025拉快全民健康进度条丨“健”入两会_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250305A06WZB00
医保改革：提高居民医保和基本公共卫生服务财政补助（分别增加30元和5元），推动基本医疗保险省级统筹，深化医保支付方式改革。
来源：两会新华时评｜政府工作报告里的“加减乘除” - 时政 - 中工网 https://www.workercn.cn/c/2025-03-05/8470591.shtml
药品监管：优化药品集采政策，健全药品价格形成机制，制定创新药目录，加强药品耗材追溯和医保基金监管。
来源：2025拉快全民健康进度条丨“健”入两会_腾讯新闻
https://news.qq.com/rain/a/20250305A06WZB00
来源：两会新华时评｜政府工作报告里的“加减乘除” - 时政 - 中工网
https://www.workercn.cn/c/2025-03-05/8470591.shtml
公立医院改革：深化以公益性为导向的公立医院改革，强化基本医疗卫生服务，促进医疗、医保、医药协同发展。推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度。
来源：2025政府工作报告布置了哪些医疗卫生任务？_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250305A08TJF00
中国发布丨李强：深化以公益性为导向的公立医院改革 完善薪酬制度_2025全国两会_中国网
http://www.china.com.cn/lianghui/news/2025-03/05/content_117747224.shtml
两会授权发布丨李强在政府工作报告中提出，加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能_2025年全国两会专题_人民政协网
https://www.rmzxw.com.cn/c/2025-03-05/3689542.shtml
2、完善社会保障与服务 养老与生育支持：发展社区居家养老和农村养老服务，扩大普惠托育服务供给，发放育儿补贴，推动长期护理保险制度。 来源：2025拉快全民健康进度条丨“健”入两会_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250305A06WZB00 来源：两会新华时评｜政府工作报告里的“加减乘除” - 时政 - 中工网 https://www.workercn.cn/c/2025-03-05/8470591.shtml 老年人健康：提高城乡居民基础养老金标准，加强失能老人照护和老年助餐服务支持。 来源：两会新华时评｜政府工作报告里的“加减乘除” - 时政 - 中工网 https://www.workercn.cn/c/2025-03-05/8470591.shtml 3、公共卫生体系建设 加强疾病预防控制体系建设，统筹重点传染病防控，提升基层应急能力。 来源：2025拉快全民健康进度条丨“健”入两会_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250305A06WZB00 来源：两会新华时评｜政府工作报告里的“加减乘除” - 时政 - 中工网 https://www.workercn.cn/c/2025-03-05/8470591.shtml 二、代表委员的核心提议 1、基层医疗能力提升 基层医疗托管：推广三甲医院托管基层医院模式（如十堰市太和医院托管陕西山阳县人民医院肿瘤科），提升基层诊疗能力。 来源：2025年全国两会开幕，医药卫生界代表委员都在关注什么？_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A09T1500 乡村医疗支持：加强村卫生室药品配备，推动医保目录与基药目录合并，减轻农村家庭医保缴费负担（卢丹代表建议）。 来源：【2025全国两会·履职风采】卢丹代表：让群众健康更有“医靠”_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250220A09L6N00 乡村医疗人才建设：海南省人大代表韦小丽提出通过培养黎族村医、增加公共卫生服务项目，改善偏远地区医疗条件。 来源：AI话两会|听代表委员说两会健康策_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A0A7AH00 2、中医药发展与国际医疗 1）推动中医馆普及至基层社区，解决群众就近诊疗需求（唐旭东委员）。 来源：2025年全国两会开幕，医药卫生界代表委员都在关注什么？_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A09T1500 2）降低中药材价格，促进中医药产业与创新药协同发展。 来源：政府工作报告：优化药品集采政策_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250305A03CYM00 3）开放国际医疗服务，吸引海外患者来华就医，提升中国医疗国际影响力（王建安委员）。 来源：2025年全国两会开幕，医药卫生界代表委员都在关注什么？_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A09T1500 3、重点人群健康保障 青少年心理健康：呼吁加强心理健康教育，支持专科医院设立儿童精神病房（李秋代表）。政策层面，国家计划推出心理健康支持系统，针对青少年及成人压力提供更多心理辅导资源。 来源：AI话两会|听代表委员说两会健康策_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A0A7AH00 来源：2025年，中国健康政策将彻底改变你我!_运动_生活_安全和 https://www.sohu.com/a/847074125_121956423 生育健康保障：阮祥燕代表建议完善医疗告知制度，保护放化疗患者的生育力，推广卵巢组织冻存技术 来源：2025年全国两会开幕，医药卫生界代表委员都在关注什么？_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A09T1500 4、医疗体制改革 优化非公医疗机构DRG支付改革试点，遴选标杆机构带动民营医院控费与服务效率提升（黄海代表）。 来源：2025年全国两会开幕，医药卫生界代表委员都在关注什么？_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A09T1500 5.数字医疗与科技创新 人工智能与新技术应用：吕国悦代表提出AI在医疗数据处理、精准诊疗和远程医疗中的应用，推动医院从信息化向智能化转型；尧德中代表建议支持脑机接口技术研发，改善睡眠障碍等健康问题。 康复医学与智慧医疗融合：卢林代表建议将康复医学调整为一级学科，结合AI技术发展智能化、个性化康复服务 来源：2025年全国两会开幕，医药卫生界代表委员都在关注什么？_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A09T1500 AI话两会|听代表委员说两会健康策_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250304A0A7AH00 三、社会关注与民意建议 1、基层医疗痛点 1）加强基层医疗机构设备投入，减少患者因购药往返城乡的经济负担。 2）呼吁提高基层医务工作者待遇，畅通职称晋升渠道。 来源：【2025全国两会·履职风采】卢丹代表：让群众健康更有“医靠”_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250220A09L6N00 2、健康教育与服务优化 1）扩大健康教育覆盖面，支持健康促进专业人员发展。 2）关注医务人员身心健康，减少事务性工作，回归诊疗本质。 来源：两会新华时评｜政府工作报告里的“加减乘除” - 时政 - 中工网 https://www.workercn.cn/c/2025-03-05/8470591.shtml 3、公共卫生与应急能力 强化疾病预防和基层应急体系建设，提升传染病防控能力。推进新时代爱国卫生运动，加强健康知识宣传。 来源：2025拉快全民健康进度条丨“健”入两会_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250305A06WZB00 四、财政与政策保障 财政支持：2025年财政政策将加大对医疗、养老等民生领域的倾斜，包括提高医保补助、扩大普惠养老服务等。 来源：2025年全国两会经济热点前瞻：消费料成政策抓手 多措并举支持新质生产力发展_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250227A09FNZ00 两会新华时评｜政府工作报告里的“加减乘除” - 时政 - 中工网 https://www.workercn.cn/c/2025-03-05/8470591.shtml 社会资本参与：通过税收优惠和风险补偿政策，鼓励社会资本投入医疗科技创新和健康产业。 来源：2025年全国两会经济热点前瞻：消费料成政策抓手 多措并举支持新质生产力发展_腾讯新闻 https://news.qq.com/rain/a/20250227A09FNZ00 2025年两会大健康领域的核心方向是“普惠、均衡、可持续”，通过政策引导、财政投入和体制改革，推动优质医疗资源下沉、医保制度优化、重点人群保障及中医药创新发展。代表委员的提议与民意反馈进一步聚焦基层医疗痛点和社会公平性，为健康中国建设提供多层次支持。
